TIGblogs - Dennis Dames

By RICHARD FALK*

Barack Obama's presidential victory, above all, signaled to the world an American willingness to repudiate Bush militarist and unilateralist approaches to global policy.

Time will tell, but what now prevails is an unprecedented mood of high and happy expectations.The most immediate foreign policy issues concern the war on terror, and how to withdraw from Iraq and achieve stability in Afghanistan. Obama is simultaneously being challenged by a deteriorating security situation in Afghanistan that includes the revival of the Taliban, a weak central government in Kabul and the mounting political difficulties of dealing with hostile cross-border forces located in Pakistan.

What is most troublesome about the prospect of according renewed attention to Afghanistan is its seemingly uncritical reliance on counterinsurgency doctrine to promote American interests in a distant foreign country. Gen. David Petraeus has reformed counterinsurgency doctrine and practice in intelligent ways that exhibit a more sensitive appreciation of the need of American military forces to win over the population and be respectful toward the indigenous culture and religion, but it is still counterinsurgency. That is, it remains an intervention in internal political life by foreign military forces, which is inevitably an affront to sovereign rights in a post-colonial era of international relations. In practical terms, this means that a substantial portion of the Afghan people will probably view the American undertaking in their country with suspicion and hostility, and are likely to be supportive of resistance efforts. There is no doubt that the former Taliban regime was oppressive, as was Saddam Hussein's regime, but it still remains highly questionable whether a sustainable politics of emancipation can be achieved by military means, and the effort to do so is at best extremely costly and destructive, and often lands intervening forces in a quagmire.

This is the overriding lesson of the American defeat in Vietnam, which has yet to be learned by the foreign policy establishment. What has been attempted over and over again is to tweak counterinsurgency thinking and practice so as to make it succeed. It will be tragic if the Obama presidency traps itself on the counterinsurgency battlefields of Afghanistan. It would be one thing to mount a limited challenge to the al-Qaeda presence in Afghanistan and Pakistan, but quite another to undertake the political restructuring of a foreign state. It should be chastening to reflect upon the fact that the British Empire, and even the Soviet state with its common border, failed in their determined attempts to control the political destiny of Afghanistan. It will be so sad if the promise of the Obama presidency is squandered as a result of a misguided and unwise escalation of American ambitions in Afghanistan.

The other immediate concern for the Obama presidency will be Iran. Obama was much criticized during the presidential campaign for his announced readiness to meet with leaders of hostile states, including Iran, without preconditions. It remains to be seen whether Obama will risk his currently strong international reputation by arranging an early meeting with President Mahmoud Ahmadinejad, especially devoted to ensuring that Iran's nuclear program does not end up producing nuclear weapons. Such diplomacy would represent a gamble by both parties. If successful, it will demonstrate the wisdom of Obama's approach, and could be the start of an encouraging regional approach to peace and security in the Middle East, especially if the Iraq withdrawal goes forward successfully and even more so if Iran helps to keep Iraq stable during the removal of American forces. But if such an initiative falters, as seems far more probable, then it will erode Obama's capacity to bring about an overall change in American foreign policy, and it could even lead to heightened regional tensions, risking a widening of the war zone.

One golden opportunity for the Obama presidency is to reopen the question of nuclear disarmament. The atomic attacks on Hiroshima and Nagasaki in 1945 frightened world leaders about the future and created a momentary resolve to find ways to ensure that these weapons would never be developed further or used again. This resolve was soon dissipated by the Cold War rivalry, which expressed itself in part through a superpower arms race, as well as by the gradual acquisition of nuclear weaponry by additional countries. Not since the end of World War II has there been such a realization as at the present that the future of world order is severely threatened by the existence and spread of these ultimate weapons of mass destruction.

Favoring nuclear disarmament in the early 21st century is no longer just a peace movement demand that is not taken seriously in governmental circles. Nuclear disarmament has been recently endorsed by several eminent and conservative American political figures: Henry Kissinger, former Republican Secretary of State George Shultz, former Democratic Secretary of Defense William Perry and former chair of the Senate Armed Forces Committee Sam Nunn. Their reasoning is set forth in two jointly authored articles published in the Wall Street Journal that are premised on a realist approach to global security and shaped by a preoccupation with fulfilling American national interests. They argue that the gradual erosion of the non-proliferation regime makes the possession of nuclear weapons by the United States far more dangerous than the risks associated with their elimination by way of negotiated and monitored reductions. Both Obama and John McCain expressed general support for a world free from nuclear weapons, but without proposing any specifics. Many observers of the international scene since the Soviet collapse have worried about such weapons falling into the hands of political extremists via the black market or through theft, especially given the "loose nukes" contained in Russia's poorly guarded arsenal of nuclear weapons. Similar worries have accompanied speculations that the government of nuclear Pakistan might be taken over by political elements with strong links to extremists.

A conference of nuclear weapons

There is little doubt that an Obama call for a major conference of nuclear weapons states for the purpose of achieving total nuclear disarmament over a period of one or two decades would generate strong endorsements from most governments and great enthusiasm at the grassroots. Of course, achieving a consensus among the eight nuclear-weapons states will not be easy, but the effort to do so, if genuinely promoted by the United States, would be worthwhile. It would, at the same time, help Obama sustain his footing on the moral high ground of world affairs even should the effort become bogged down by disagreements. Putting nuclear disarmament high on the American policy agenda would also provide global civil society with an activist cause with wide transnational appeal.

A multi-polar world

There is at present lots of commentary acknowledging the changing geopolitical landscape: the rise of China and India, a resurgent Russia, the collective force of the European Union and the leftward tilt of Latin America. Clearly the uni-polar moment of the 1990s has passed, and it seems likely that the Obama presidency will go out of its way to affirm its recognition of a multi-polar world. It will also exhibit a far more active reliance on the mechanisms of international cooperation than has been the case in recent years. The Obama leadership will also hopefully do its best to avoid pressures to revive the Cold War, as were evident in the neoconservative call for the defense of Georgia last August, or in its warning of the start of a new phase of international relations based on great power rivalry. A generally hopeful trend in world affairs, pioneered by Europe, is the rise of regionalism in Asia, Latin America and Africa, which could produce new forms of cooperation and peacekeeping that might encourage Washington to accept a more modest global presence, which in turn would begin the difficult process of acknowledging that America's existing overseas commitments have so far outrun its capabilities that it can no longer meet the domestic needs of its own population.

It is likely that this renewal of multilateralism will express itself in a more constructive approach to the United Nations, as well as a determined effort to achieve a shared global strategy on climate change. Here, too, rhetorical promise may not be accompanied by corresponding action. The Obama presidency is likely to give an immediate priority to domestic issues, especially in view of the sharply falling economy that has already caused a credit crisis, housing foreclosures, widespread unemployment, huge fiscal deficits and a declining national product. As a result, it would currently be almost impossible for any political leader to summon the political will needed to commit sufficient resources to deal effectively with longer-range global challenges.

The overall American situation increasingly requires some serious structural moves, as well as crucial readjustments of policy. At present, there is no indication that either Obama or his advisors are thinking along these lines. There is no way that the United States can live up to the Obama promise or, more modestly, free itself from its current difficulties without at least taking the following fundamental steps: reducing its military expenditures by 50 percent, which means closing many foreign military bases, drastically reducing its global naval presence and ending its program of nuclear defense and the militarization of space; it also means going all out for nuclear disarmament and the abandonment of counterinsurgency and preemptive/preventive war doctrines; and it would require an abrupt shift in economic policy from a reliance on capital-oriented neo-liberalism to a people-oriented return to Keynesianism. Given the unlikelihood of moving decisively in these directions during this first Obama presidential term, it will be important to lower expectations so as to avoid cynicism and despair. At the same time, critical independent voices must continue to call attention to these deeper challenges.

The implications of an Obama presidency for Turkey are mostly positive, especially if it proves possible in the near future to end the Iraq War and moderate tensions with Iran. The regional initiatives of the present leadership in Turkey will be affirmed by Washington, and are fully consistent with an expected increase in America's encouragement of maximizing the potential for regional and global cooperation. In this respect, Turkey's creative initiatives in response to Russian assertiveness in the Caspian region and its ongoing admirable effort to facilitate Israel-Syria peace negotiations will likely be welcomed by the Obama leadership as ways to increasingly share its foreign policy burdens on a regional basis. If this interpretation turns out to be accurate, it will lend important credibility to Obama's promise to work tirelessly to achieve a more secure, peaceful, fair and sustainable world.

todayszaman

--------------------------------------------------------------------------------
*Richard Falk is professor emeritus of international law and practice at Princeton University.

[برك] [أبما] نصرة تاريخيّة (2)
Automatically translated into Arabic thanks to WorldLingo
[سنلد] بريتشارد [فلك]

[برك] [أبما] نصرة رئاسيّة, خاصّة, إلى العالم استعداد أمريكيّة أن ينكر بوش [ميليتريست] و [أونيلترليست] مقاربة إلى سياسة شاملة.

وقت سيقول, غير أنّ ماذا الآن يسود مزاج منقطع نظير من عال وتوقعات سعيدة. يتعلّق ال [فورين بوليسي يسّو] فوقيّة أكثر الحرب على ذعر, وكيف أن ينسحب من العراق وحقّقت استقرار في أفغانستان. تحدّيت [أبما] في وقت واحد يكون ب يفسد أمن حالة في أفغانستان أنّ يتضمّن الانتعاش من [تليبن], [سنترل غفرنمنت] ضعيفة في كابول والقاعدة صعوبات سياسيّة من يعالج مع قوات عدائيّة عبر الحدود يحدّ في باكستان.

ماذا يكون أكثر مزعجة حول التوقع من يوافق يجدّد إنتباه إلى أفغانستان ثقته ضعيف تمييز على ما يبدو على [كونترينسورجنسي] مذهب أن يروّج فوائد أمريكيّة في [فورين كونتري] بعيدة. [جن.]. قد أصلح دايفيد [بتريوس] [كونترينسورجنسي] مذهب وممارسة في طرق ذكيّة أنّ يعرض أكثر تقدير حسّاسة من الحاجة من قوات أمريكيّة عسكريّة إلى فوز على الالسّكان ويكون محترمة نحو المحلّية ثقافة ودين, غير أنّ هو [كونترينسورجنسي] ساكنة. [ثت يس,] يبقى هو تدخل في حياة داخليّة سياسيّة بقوات أجنبيّة عسكريّة, أيّ يكون حتميّا تحدي إلى حقوق مسيطرة في عصر [بوست-كلونيل] من علاقات دوليّة. [إين بركتيكل ترمس], يعني هذا أنّ جزء جوهريّة من الالناس أفغانيّة على الأرجح سيشاهد المشروع أمريكيّة في بلدهم مع توهم وعداءة, ومرجّحة أن يكون داعمة من مقاومة جهود. هناك ما من شك أنّ السابقة [تليبن] كان نظامة ظالمة, بما أنّ كان صدّام حسين نظامة, غير أنّ هو بعد يبقى جدّا مشكوكة ما إذا سياسة قابل للمحافظة عمليّة تحرير يستطيع كنت حقّقت ب [منس] عسكريّة, والجهد أن يتمّ لذلك [أت بست] جدّا غالية ومدمّرة, وغالبا يهبط يتدخّل قوات في مستنقع.

هذا ال يبطل دروس من الهزيمة أمريكيّة في فييتنام, أيّ يتلقّى بعد أن يكون علمت بالسياسة خارجيّة إقامة. ماذا يتلقّى يكون حاولت تكرارا ثانية أن يعدّل [كونترينسورجنسي] يفكّر وممارسة [س س تو] جعلت هو نجحت. هو سيكون مأساويّة إن [أبما] رئاسة يصيدبنفسي على ال [كونترينسورجنسي] ميدان قتال أفغانستان. هو كان واحدة شيء أن يعلو تحدي محدودة إلى ال [أل-قدا] وجود في أفغانستان وباكستان, غير أنّ الى حدّ بعيد آخر أن ب قام السياسيّة يركّب من دولة أجنبيّة. هو سوفت كنت طهّرت أن يعكس على الحقيقة أنّ ال [بريتيش مبير], وحتّى الدولة سوفييتيّة مع حافته عاديّة, [فيلد] في هم يقرّر محاولات أن يضبط المصير سياسيّة أفغانستان. هو سيكون هكذا حزينة إن الوعث من [أبما] رئاسة يكون بدّدت نتيجة خاطئة وتصاعد طائشة من طموح أمريكيّة في أفغانستان.

الأخرى سيكون اهتمام فوقيّة ل [أبما] رئاسة إيران. انتقدت [أبما] كان كثير أثناء الحملة رئاسيّة ل ه يعلن مبادرة أن يلتقي مع زعيمات من دول عدائيّة, بما في ذلك إيران, دون [بركنديأيشن]. هو يبقى أن يكون رأيت ما إذا سيجازف [أبما] سمعته قوّيّة دوليّة حاليّا ب يرتّب اجتماع مبكّرة مع رئيس [مهموود] [أهمدينجد], خصوصا يكرّس إلى يضمن أنّ إيران برنامج نوويّة لا ينهي فوق ينتج سلاح نوويّ. مثّل هذا دبلوماسيّة مغامرة ب كلا أحزاب. إن ناجحة, سيعرض هو الحكمة من [أبما] مقاربة, واستطاع كنت البداية من مشجّع مقاربة إقليميّة إلى سلام وأمن في [ث ميدّل ست], خصوصا إن العراق إنسحاب يذهب إلى الأمام بنجاح و [إفن مور س] إن إيران يساعد أن يحافظ العراق ثابتة أثناء الإزالة من قوات أمريكيّة. سيحتّ غير أنّ إن هذا مبادرة يتلعثم, بما أنّ يبدو بعيدا أكثر محتملة, بعد ذلك هو [أبما] قدرة أن يحضر تغير إجماليّة حوالي في سياسة خارجيّة أمريكيّة, وهو استطاع حتّى قدت إلى يتزايد [تنسونس] إقليميّة, يجازف يوسّع من الحرب منطقة.

واحدة [غلدن وبّورتثنيتي] ل [أبما] رئاسة أن يستأنف السؤال من نزع السلاح نوويّة. أخاف الهجوم ذرّيّة على هروشيما وناغازاكي في 1945 عالم زعيمات حول المستقبل وخلق قرار لحظيّة أن يجد طرق أن يضمن أنّ هذا أسلحة أبدا كنت طوّرت أبعد أو استعملت ثانية. شتّتت هذا قرار كان قريبا بالحرب باردة منافسة, أيّ عبّر عنبنفسي في جزء من خلال قوّة عظمى [أرمس رس], [أس ولّ س] بالاكتساب تدريجيّة من سلاح نوويّة ببلاد إضافيّة. لا بما أنّ النهاية ال [وورلد ور يي] يتلقّى هناك يكون هذا تحقيق بما أنّ في الهدية أنّ هدّدت المستقبل من عالم أمر بقساوة بالوجود وانتشار من هذا أسلحة نهائيّة من تدمير شاملة.

يفضّل نزع السلاح نوويّة في ال [21ست سنتثري] مبكّرة [نو لونجر] صحيحة سلام حركة طلب أنّ يكون لا يؤخذ بجدّيّة في دوائر حكوميّة. ظهرت نزع السلاح نوويّة يتلقّى يكون مؤخّرا ب عدّة بارزة وأرقام محافظة أمريكيّة سياسيّة: سلّح هنري [كيسّينجر], وزير الدولة سابقة جمهوريّة جورج شولتز, وزير الدفاع سابقة ديموقراطيّة وليام [برّي] وكرسي تثبيت سابقة من المجلس الشيوخ قوات لجنة [سم] [نونّ]. بيّنت تفكيرهم في اثنان معا يؤلّف مواد ينشر في وولستريت جريدة أنّ يكون افترضت على [رليست] مقاربة إلى أمن شاملة وشكّلت بانهماك مع ينجز [نأيشنل ينترست] أمريكيّة. هم يجادلون أنّ يجعل التأكل تدريجيّة من العدم انتشار نظامة الامتلاك من سلاح نوويّ بالولايات المتّحدة الأمريكيّة بعيد أكثر خطرة من الأخطار يصحب مع إزالتهم بواسطة يفاوض و [مونيتور] تخفيضات. على حدّ سواء عبّر عن [أبما] وجون [مكّين] دعم عامّة لعالم حرّة من سلاح نوويّ, غير أنّ دون يقترح أيّ مواصفات. كثير ملاحظات من المشهد دوليّة بما أنّ الانهيار سوفييتيّة قد أقلق حول هذا أسلحة يسقط داخل الأيادي من متطرفات سياسيّة عن طريق ال [بلك مركت] أو من خلال إختلاس, خصوصا يعطى ال "[نوك] سائبة" يحتوى في روسيا على نحو رديء يحرس ترسانة السلاح نوويّ. مماثلة يقلق يرافق مضاربات أنّ الحكومة من باكستان نوويّة أمكن كنت استلمت بعناصر سياسيّة مع خطوات قوّيّة إلى متطرفات.

مؤتمر السلاح نوويّ

[ثر يس ليتّل دووبت ثت] [أبما] ولد دعوة لمؤتمر كبريات من سلاح نوويّ دول لغرض يحقّق نزع السلاح إجماليّة نوويّة [أفر ا بريود وف] [أن ور توو] عقود تظهيرات قوّيّة من كثير حكومات وحماسة عظيمة في ال [غرسّرووت]. [أف كورس], لن [ب] يحقّق توافق الآراء بين الثمانية [نوكلر-وبونس] دول يتيح, غير أنّ الجهد أن يتمّ هكذا, إن أصلا يروّج بالولايات المتّحدة الأمريكيّة, كان جدير بالاهتمام. ساعد هو, [أت ث سم تيم], [أبما] أبقيت رسوخه على الأرض أخلاقية عال من عالم شؤون حتّى سوفت الجهد يصبح [بوغ دوون] بخلافات. زوّد يضع نوويّة نزع السلاح إرتفاع على الأمريكيّة سياسة جدول أيضا مجتمعة شاملة مدنيّة مع نشط سبب مع يوسع إستئناف دوليّة.

عالم [مولتي-بولر]

هناك [أت برسنت] حصص التعليق يعترف ال يغيّر منظر طبيعيّ [جو-بوليتيكل]: الإرتفاع الصين وهند, روسيا منبعثة, القوة جماعيّة من الإتحاد أوروبيّة وال [لفتورد] ميل [لتين مريك]. بوضوح قد مرّ العزم [أوني-بولر] من التسعينات, وهو يبدو محتمل أنّ [أبما] رئاسة سينصرف من طريقه أن يؤكّد تمييزه من عالم [مولتي-بولر]. هو أيضا سيعرض أكثر ثقة نشطة بعيدا على الآلية من تعاون دوليّة من قد كان الحالة [إين رسنت رس]. [أبما] سيتمّ قيادة أيضا بكل أمل ه جيّدة أن يتفادى ضغوط أن ينعش الحرب باردة, بما أنّ كان جلّيّة في الدعوة [نيوكنسرفتيف] للدفاع جورجيا أغسطس - آب متأخّرة, أو في إنذاره من البداية من طور جديدة من علاقات دوليّة أسّس على عظيمة قوة منافسة. اتّجاه مشجّعة عموما في عالم شؤون, يمهّد بأوروبا, الإرتفاع ال [رجونليسم] في آسيا, [لتين مريك] ويتجاوز إفريقيا, أيّ استطاع أنتجت أشكال جديدة من تعاون وحفظ السلام أنّ أمكن شجّعت واشنطن أن يقبل أكثر وجود متواضعة شاملة, أيّ بالتّالي بدأ ال يصعب عملية من يعترف أنّ أمريكا يتواجد تعهدات عبر البحار يتلقّى [س فر] إمكانياته أنّ هو يستطيع [نو لونجر] التقيت الحاجات محلّية من ه خاصّة السّكان.

هو مرجّحة أنّ عبّر عنبنفسي هذا تجديد ال [مولتيلترليسم] في أكثر مقاربة بنّاءة إلى الالأمم المتّحدة, [أس ولّ س] يقرّر جهد أن يحقّق يشارك إستراتيجية شاملة على مناخ تغير. هنا, أيضا, وعد [رهتوريك] يمكن لا يكون رافقت ب يماثل عمل. [أبما] رئاسة مرجّحة أن يعطي أولوية فوقيّة إلى إصدارات محلّية, خصوصا [إين فيو وف] ال بحدّة يسقط اقتصاد أنّ يتلقّى سابقا يسبّب اعتماد أزمة, يؤوي رهونات, بطالة واسع انتشار, أعجاز ضخمة ماليّة وينخفض منتوج وطنيّة. [أس ا رسولت], كان هو حاليّا تقريبا مستحيلة ل أيّ زعيمة سياسيّة أن يدعو ال [بوليتيكل ويلّ] يحتاج أن يرتكب موردات كافية أن يعالج بشكل فعّال مع [لونجر-رنج] تحديات شاملة.

يتطلّب الحالة إجماليّة أمريكيّة بدرجة متزايدة بعض حركات جدّيّة إنشائيّة, [أس ولّ س] إعادة تعديل حاسمة سياسة. [أت برسنت], هناك ما من دلالة أنّ إمّا [أبما] أو مستشاراته يكون يفكّر على طول هذا خطوط. هناك ما من طريق أنّ الولايات المتّحدة الأمريكيّة يستطيع عشت حتّى [أبما] وعد أو, أكثر بتواضع, حرّة بنفسي من صعوباته حاليّة دون على الأقلّ يأخذ ال [ستبس] تالي أساسيّة: يقلّل [إإكسبنديتثرس] ه عسكريّة ب 50 نسبة مئويّة, أيّ يعني يغلق كثير أسس أجنبيّة عسكريّة, بعنف يقلّل وجوده شاملة بحريّة وينهي برنامجه من دفاع نوويّة والعسكرة الفراغ; هو أيضا يعني يذهب كلّ خارجا لنزع السلاح نوويّة والهجر من [كونترينسورجنسي] ووقائيّة/وقائيّة حرب مذاهب; وتطلّب هو تغير مفاجئة في سياسة اقتصاديّة من ثقة على [كبيتل-ورينتد] [نيو-ليبرليسم] إلى عودة [بيوبل-ورينتد] إلى [كنسنيسم]. يعطي ال [أونليكليهوود] من يتحرّك فصلا في هذا اتّجاهات أثناء هذا أولى [أبما] عبارة رئاسيّة, سيكون هو مهمّة أن يخفّض توقعات [س س تو] تفاديت تهكم وقنوط. [أت ث سم تيم], صوى حرجة مستقلّة ينبغي استمرّت أن يدعو إنتباه إلى هذا تحديات عميقة.

التضمنات من [أبما] رئاسة لتركيا في الأغلب إيجابيّة, خصوصا إن هو يبرهن يمكن [إين ث نر فوتثر] أن ينهي العراق حرب و [تنسونس] معتدلة مع إيران. سيؤكّد المبادرات إقليميّة من القيادة حاضرة في تركيا كنت بواشنطن, وكلّيّا متوافقة مع يتوقّع زيادة في أمريكا تشجيع من يزيد الإحتمال لإقليميّة وتعاون شاملة. [إين ثيس رسبكت], تركيا سيرحّب مبادرات مبتكرة [إين رسبونس تو] [أسّرتيفنسّ] روسيّة في المنطقة [كسبين] وجهده جارية رائعة أن يسهّل [إيسرل-سريا] سلام مفاوضات محتمل كنت ب [أبما] قيادة بما أنّ طرق أن بدرجة متزايدة شاركت ه سياسة خارجيّة أحمال على أساس إقليميّة. إن هذا تفسير [تثرن ووت] أن يكون دقيقة, سيسلّف هو مصداقية مهمّة إلى [أبما] وعث أن يعمل [تيرلسّلي] أن يحقّق أكثر يؤمّن, سلميّة, عادلة وعالم قابل للمحافظة.

[تودسزمن]

--------------------------------------------------------------------------------
[ريشرد] [فلك] أستاذة فخريّة من دوليّة قانون وممارسة في [برينستون ونيفرستي].